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岳塘新聞網1月23日訊（記者 郭奕含）近日，2024年湘潭市城鄉(xiāng)社區(qū)治理典型案例名單發(fā)布，岳塘區(qū)昭山鎮(zhèn)紅旗村“‘紅十條’‘約’出新風尚”獲評村規(guī)民約（居民公約）監(jiān)督執(zhí)行典型案例。近年來，岳塘區(qū)昭山鎮(zhèn)紅旗村始終堅持黨建引領鄉(xiāng)村治理，把村規(guī)民約作為加強基層群眾自治的重要抓手，發(fā)揮調解組織、“頭雁效應”等作用，不斷深化紅旗村“紅十條”品牌建設，帶動提升村級治理能力，構建起共建共治共享的鄉(xiāng)村善治格局。

制度上墻

量體裁衣 精心“修約”

積極參與森林防火、抗洪搶險的，每次加5至10分；介紹項目在村里成功落地的，每次加10至50分；每拋荒一畝耕地扣20分，每季度衛(wèi)生評比不清潔扣20分，故意損壞集體財產年度積分全部扣除……走進昭山鎮(zhèn)紅旗村，只見道路寬敞整潔、房屋錯落有致，村規(guī)民約與紅旗村環(huán)境衛(wèi)生評比欄等制度牌亮眼醒目。

為避免村規(guī)民約流于形式，成為擺設，在“紅十條”制定之初，紅旗村通過召開屋場會、小組會、上戶征求意見等形式，廣泛發(fā)動村民參與到村規(guī)民約修訂中，全面了解掌握群眾發(fā)展意愿。在廣泛征求村民意見基礎上，紅旗村結合村情實際，創(chuàng)新制定農戶百分制管理辦法“紅十條”，以積分制考核將村級安全生產、土地流轉、人居環(huán)境整治等各項工作與每年給村民發(fā)放的生活福利綁定，引導動員群眾自主參與村級治理，發(fā)揮村規(guī)民約的指導性和約束力。

強化效果 高效“用約”

大操大辦的村民少了，房前屋后的村貌美了，文明和諧的村風多了……紅旗村充分發(fā)揮“人熟”優(yōu)勢，運用村規(guī)民約，做好宣傳引導，進一步優(yōu)化人居環(huán)境，處理矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)風文明。

以“門前三包”為抓手，紅旗村全面開展庭院衛(wèi)生整治，落實每季度農戶衛(wèi)生評比制度；落實“垃圾付費”“村莊清潔”行動，多頻次組織黨員、群眾開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，營造干凈整潔的人居環(huán)境。安裝太陽能路燈300余盞，維修破損路段5處、新增會車帶3處、安裝防護欄400 余米，切實提升道路通行能力，保障村民出行安全。對120多戶農戶庭院進行綠化、美化，打造呈家灣、菱角塘、王家組、譚家壩4處美麗屋場，以點帶面，有效提升村莊整體環(huán)境。

同時，紅旗村組建普法隊伍，選取政治素質好、宣講水平高的村民，擔任“法律明白人”和人民調解員，帶領村民積極學法、守法、用法，并善用村規(guī)民約，積極協(xié)調化解矛盾糾紛，形成全村遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

在開展鄉(xiāng)風文明建設方面，紅旗村“兩委”圍繞“鄉(xiāng)風文明，治理有效”的目標，積極探索和改進民主管理模式、鄉(xiāng)村治理方式，全面落實“四議兩公開”議事決策機制，嚴格執(zhí)行“三務公開”等制度，強化村級民主協(xié)商和村務監(jiān)督。并積極開展“文明家庭”“星級文明戶”評選、移風易俗、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建等活動，營造愛國愛家、向上向善的文明新風尚。

村民分紅

科學規(guī)劃 發(fā)展“憑約”

紅旗村不僅將“紅十條”運用在移風易俗、文明創(chuàng)建等村里各項重點工作上，在項目建設、經濟發(fā)展上也得到廣泛運用。

村民譚能武受到“紅十條”加分措施的激勵，發(fā)動自己的人脈關系，介紹了湘云花卉苗木基地負責人到村內進行項目考察。項目負責人發(fā)現(xiàn)紅旗村地處長株潭綠心，具有交通便利、環(huán)境優(yōu)美、村民淳樸等優(yōu)勢后，果斷選擇在紅旗村建設花卉苗木基地，共計流轉土地52畝。

紅旗村“兩委”借助“紅十條”加分措施，引導本村村民積極發(fā)揮宣傳、引進、帶動等作用，逐步實現(xiàn)了軍強種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社、湘蕓花木合作社、湘蓮種植基地、漢壽甲魚養(yǎng)殖等產業(yè)項目“落地生根”，每年實現(xiàn)村集體收入60余萬元。在全面盤活村集體閑置資產的基礎上，相繼引進湘潭瑞康醫(yī)院、湘緣住人集裝箱有限公司等4家企業(yè)，實現(xiàn)閑置資產租賃收入近40萬元，同步解決村內10多名勞動力就業(yè)。紅旗村每年為村民發(fā)放生活補助、大學生獎金等福利百余萬元。

從宣傳家規(guī)家訓到倡導婚事新辦、喪事簡辦，從人居環(huán)境整治到產業(yè)項目引進……紅旗村的村規(guī)民約不斷探索完善，越來越多的村民成為文明新風的制定者、執(zhí)行者、評議者和受益者。

作者：郭奕含

責編：陶妞

來源：岳塘新聞網

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